如果把時(shí)間往后回放20年，我們很多人那個(gè)時(shí)候還屬于鄉(xiāng)村人。數(shù)據(jù)顯示，在2000年時(shí)，大陸鄉(xiāng)村人口約8.08億，城市人口約4.59億，城市化率為36.22%，到2019年末，鄉(xiāng)村村人口縮減至約5.52億人，而城市人口增加到約8.48億人，城市化率達(dá)到60.6%，人們的住房也有了根本性的變化：從磚瓦平房搬到了城里的高樓大廈。住房環(huán)境的改變，給人一種全新的居住感覺(jué)，在城里安居，成為了年輕一代努力的目標(biāo)。
了解過(guò)住房市場(chǎng)的人基本都知道，這些年新建的高樓層住房居多，且基本都附帶有電梯，上下樓基本依靠電梯即可。但實(shí)際上，雖然我們這些年的住房市場(chǎng)發(fā)展很快，但還是有很多人居住在老城區(qū)，存在不少80、90年代或者其他年代建造的老住宅樓，總高大都在6-7層樓，受當(dāng)時(shí)條件限制，很少有電梯。此外，還有一些非品質(zhì)開(kāi)發(fā)商在2012年前也建設(shè)了不少無(wú)電梯的多層住宅，他們上下樓只能依靠步行梯，隨著老齡化的深入，老年人上下樓成為了一個(gè)難題。
針對(duì)這種無(wú)電梯的老式住房，要提升居住水平，其實(shí)就是兩種處理方式，第一種就是拆掉再重建，這在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間都是這樣做的，拆遷戶可以分得房子和現(xiàn)金，不少人也因此而“一夜暴富”，但未來(lái)這種情況卻越來(lái)越少，早在去年中的政策吹風(fēng)會(huì)上，住建黃艷副部長(zhǎng)就表示，今后將避免大拆大建，再結(jié)合“十三五棚改攻堅(jiān)任務(wù)在2020年底結(jié)束”計(jì)劃，依靠拆遷安置的方式行不通了。第二種方式是對(duì)老舊房進(jìn)行升級(jí)改造，簡(jiǎn)稱“舊改”。
從目前的趨勢(shì)看，對(duì)逐漸變老的住房基本都會(huì)采用“舊改”方式來(lái)改善我們居住水平，因?yàn)樵趪?guó)家最新的規(guī)劃中明確，將利用未來(lái)5年時(shí)間，對(duì)2000年建造的住房基本完成升級(jí)改造。數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)將有近17萬(wàn)個(gè)這樣的老小區(qū)，資金主要來(lái)源于各級(jí)財(cái)政以及社會(huì)力量投入，事實(shí)上已經(jīng)提前開(kāi)始了，僅在2020年就要啟動(dòng)近4萬(wàn)個(gè)老小區(qū)的改造。從改造內(nèi)容看，包含了水電氣網(wǎng)絡(luò)等管網(wǎng)、綠化、停車位、安防、外立面等基礎(chǔ)改造，也有加裝電梯、節(jié)能、養(yǎng)老等設(shè)施的提升類改造，內(nèi)容十分豐富。
從反饋來(lái)看，那些成功完成舊改的小區(qū)，居住體驗(yàn)確實(shí)較以往有大幅提升。不過(guò)，有些小區(qū)在改造過(guò)程中出現(xiàn)了一些分歧，其中提到比較多的就是“加裝電梯”，積極性較高的高樓層住戶在牽頭加裝電梯時(shí)，往往容易遭到低樓層鄰居的反對(duì)，主要集中在兩個(gè)方面原因，一是1-3樓基本不乘坐電梯，不愿意承擔(dān)電梯安裝費(fèi)用，二是原本價(jià)值較高的1-3樓，反而可能因?yàn)榧友b電梯后貶值，特別是1樓，還可能存在遮擋光線的情況，而“升值”了的高樓層住戶也未必愿意給低樓層住戶太多補(bǔ)償，一般補(bǔ)償一些物業(yè)費(fèi)啥的，但與低樓層住戶的“期望值”相差甚遠(yuǎn)。
在網(wǎng)上，經(jīng)常有高樓層住戶與低樓層鄰居的類似爭(zhēng)論，各說(shuō)各理，誰(shuí)也說(shuō)服不了誰(shuí)，如何解決這樣一對(duì)矛盾，需要開(kāi)創(chuàng)一個(gè)思路。
無(wú)需再爭(zhēng)了，住宅新規(guī)要求四樓以上統(tǒng)一裝電梯，兩類人從中受益。
在國(guó)家住建部最新發(fā)布的《住宅項(xiàng)目規(guī)范》中明確，4層（含）或9米以上新建住宅均要安裝電梯，這與此對(duì)超過(guò)大概7層以上住宅才要求加裝電梯相比，加裝標(biāo)準(zhǔn)降低了3層。換言之，以后新建的住宅只有3層以下的住宅可不裝電梯，這類房子在城里基本都屬于別墅級(jí)別產(chǎn)品了，說(shuō)實(shí)話，3層住宅也沒(méi)有裝的必要。在新規(guī)下，可以說(shuō)，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)有電梯需求的“全覆蓋”，未來(lái)，我們?cè)僖膊挥脼橘I不到電梯房而擔(dān)憂了。
后面的問(wèn)題不存在了，但對(duì)于此前的歷史問(wèn)題，還是需要解決，目前，一些城市也在探索解決。比如上海早在去年12月底就發(fā)布了一份對(duì)既有多層住宅加裝電梯的征求意見(jiàn)稿，取消了此前的一票否決的硬性規(guī)定，改為“樓棟同意率達(dá)到2/3，小區(qū)同意率達(dá)到1/2”，如此，大家可通過(guò)友好協(xié)商的方式平衡各自的訴求。北京市在今年5月20日發(fā)布的老舊小區(qū)工作手冊(cè)中也降低了電梯安裝門檻，僅需要2/3業(yè)主同意，且其他業(yè)主無(wú)明確反對(duì)即可。
隨著老舊小區(qū)改造工作的深入，相信還有更多城市會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化電梯加裝的方案，其主要目標(biāo)還是解決越來(lái)越多的老年人上下樓問(wèn)題。在此，筆者想說(shuō)的是，“少數(shù)服從多數(shù)”原則雖然可能成為主流，但能否再考慮全面一些，如果在高樓層住戶因?yàn)樽宰《?jīng)濟(jì)條件有限的情況下，能否從財(cái)政上考慮補(bǔ)償?shù)蜆菍幼?，抑或是允許低樓層住戶開(kāi)辟院子等補(bǔ)償性方案。
無(wú)論如何，不管老小區(qū)加裝電梯，還是4層以上新建住宅安裝電梯，直接受益的顯然是加裝了電梯的高樓層住戶，他們不再為爬樓而煩惱。此外，大量的電梯需求也讓電梯廠家及其從業(yè)人員受益，就拿電梯更新來(lái)說(shuō)，有機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，到2030年，電梯更新將達(dá)到25萬(wàn)臺(tái)/年，相比2019年的3.02萬(wàn)臺(tái)，增加超7倍。你從中受益了嗎？留言說(shuō)說(shuō)吧。