浙江寧波市奉化區(qū)老小區(qū)首部成功加裝的電梯,除了政府補貼20萬元,剩下30萬元的加裝費用由樓道住戶分攤。10戶居民共同協(xié)商后,確定了分攤比例:6樓每戶承擔20.5%,5樓每戶承擔15%,4樓每戶承擔9%,3樓每戶承擔4%,2樓每戶承擔1.5%,1樓業(yè)主不分攤。電梯的維修保養(yǎng)、電費負擔也按此比例分攤。(11月14日《現(xiàn)代金報》)
伴隨著人口結(jié)構(gòu)的老齡化,老小區(qū)加裝電梯逐漸從一種特殊性需求向普遍性需求轉(zhuǎn)變。對于老人們而言,“爬樓難”不僅是一種身體上的痛苦,也是一種精神上的煎熬;在房產(chǎn)交易市場,沒有電梯的步梯房不受待見,不僅難以成交,也會影響房產(chǎn)的市場溢價。老小區(qū)加裝電梯有助于改善老百姓的居住條件,提升老年人群體的生活品質(zhì)和幸福感,逐漸成為一種時代潮流。
夢想成真除了公共部門放管服的“制度補血”,也離不開老小區(qū)居民之間的良性互動。“首部電梯加裝成功”關鍵在于不同的居民通過利益協(xié)商和利益博弈,形成一個大家都能夠接受的方案。消弭了不同樓層居民之間的“碎片間的縫隙”,尋找了最大的“價值公約數(shù)”;只有大家“心往一處想,勁往一處使”,加裝電梯才不會議而不決、決而不行、行而不果。
同一個樓棟的居民,住在不同的樓層對于加裝電梯的需求程度是不同的,從中受益的程度也不同,因此在分攤費用上也應該區(qū)別對待;樓層越高,承擔的費用越多;樓層越低,承擔的費用越少,一樓的住戶不用承擔。一樓居民對加裝電梯的需求最小、從中受益也很有限,如果他們以影響房子采光和家人出行等各種理由來進行阻撓和不合作,加裝電梯也就會被擱淺。正是由于一樓居民懂得換位思考、愿意體諒他人和成全他人,加裝電梯才會如此順利。而在一些地方,由于居民之間難以就加裝電梯實現(xiàn)利益協(xié)調(diào)、難以形成價值共識,導致加裝電梯一拖再拖。
老小區(qū)加裝電梯作為一種公共事務,很容易陷入“搭便車困境”。有的居民對加裝電梯的需求很強烈很迫切,有的居民覺得加裝電梯固然是好事不加裝電梯也勉強可以應付,有的居民擔心費用分攤不夠公平合理……所謂眾口難調(diào),好事要做好也沒有我們想象的那么容易;在熱心人的牽頭下,通過一次又一次的磨合與碰撞,居民們的分歧越來越少、共識越來越多,最終加裝電梯才能心想事成。
尊重和回應居民們多元化、差異化的利益訴求,愿意“成人之美”,不論在哪個地域哪個老舊小區(qū),這都是電梯加裝的“成功密碼”。居住在同一個樓棟的居民,形成了一個社會生活的共同體。讓加裝電梯更多地惠及老舊小區(qū)的老百姓,有助于滿足他們對“美好生活”的向往與追求。* 以上只是作者個人言論,不代表本網(wǎng)觀點