文：小郭
今年9月，山西臨汾酒店倒塌事故引起關(guān)注；在悼念遇難者的同時(shí)，備受關(guān)注的是全國建筑老化狀況。對(duì)于農(nóng)村建筑來說，經(jīng)過一二十年的發(fā)展，在一定時(shí)期內(nèi)會(huì)出現(xiàn)很多集中的“問題”；而對(duì)于大多數(shù)城市社區(qū)來說，老舊小區(qū)也面臨著很大的困難——沒有電梯。
從我國現(xiàn)代住宅建設(shè)來看，很多上世紀(jì)90年代建成的住宅小區(qū)已經(jīng)成為“老小區(qū)”；經(jīng)過二三十多年的暴露，這些小區(qū)往往面臨諸多問題。為此，自“棚戶區(qū)改造”結(jié)束以來，國家一直沒有放棄對(duì)老舊小區(qū)的改造，“舊改”被提上議事日程。
舊房改造的概念非常明顯，即對(duì)舊住宅區(qū)進(jìn)行改造。然而，我們都知道，很多老舊小區(qū)建設(shè)時(shí)間長，很多配套設(shè)施嚴(yán)重過時(shí)——加固、粉刷墻面、裝修背面，還需要增加電梯、停車場、充電樁等一系列“硬件配套設(shè)施”。但舊村改造最關(guān)鍵的項(xiàng)目是增加一部電梯。
在這些“硬件”中，加電梯無疑是與老百姓生活關(guān)系最密切的，也是最受關(guān)注的。增加電梯很重要嗎？許多人是這么認(rèn)為的。現(xiàn)在這些居民很多已經(jīng)退休或年老，沒有電梯，這些老人上下樓梯都很累，一樓和二樓的居民都很好，但是三樓到六樓的老年居民上下樓梯很困難。
隨著年齡的增長，上下樓梯成了最麻煩的事。這些老人常常爬完一段樓梯就上氣不接下氣。畢竟老人年紀(jì)太大了，就連我們年輕人，不停地爬六樓也很累。為了解決部分老年社區(qū)老年人上下樓難的問題，目前很多有條件的地方開始為老社區(qū)增加一部電梯。畢竟安裝電梯后，3~6層的老人通常都在樓上樓下很方便。
不過，需要注意的是，“安裝電梯”并不是一件容易的事。一方面，我國90年代前后建成的大量住宅樓，除少數(shù)高檔住宅外，基本沒有電梯設(shè)備。而且，如果電梯要重新安裝，將是一個(gè)巨大的工程，需要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力。
另一方面，舊社區(qū)的電梯安裝不能一蹴而就，而是需要社區(qū)居民的集體同意。雖然安裝電梯利大于弊，但一樓和二樓的居民卻不愿意這樣做。因?yàn)樗麄兂鲩T比較方便，有沒有電梯都無所謂。相反，增加電梯后，一、二層的房價(jià)會(huì)有所下降，自身利益也會(huì)受到影響。另外，電梯的安裝讓一、二樓的人很難乘坐電梯，如果電梯出現(xiàn)故障，一、二樓的業(yè)主就要掏錢維修。
因此，很多一、二層居民不愿加電梯，這也造成了“電梯安裝難”的問題。過去國家為了解決相關(guān)問題，出臺(tái)了很多高補(bǔ)貼。以北京、上海、青島為例，一般每增加一部電梯就可獲得20萬元以上的補(bǔ)貼。然而即便如此，在舊住宅電梯安裝過程中依然阻力重重，一樓用戶成為反對(duì)呼聲最高的一個(gè)群體。
出現(xiàn)阻力的主要原因是，增加電梯會(huì)影響低層居民的居住環(huán)境和福利，如照明、公共區(qū)域面積、噪音和房價(jià)等。尤其是一樓的居民，因?yàn)樗麄兒苌偈褂秒娞?，但是電梯的增加?duì)其他各方面都有很大的影響。因此，在安裝電梯時(shí)，一樓和二樓的居民往往不同意，最后只能毫無進(jìn)展。
為解決這一問題，一些地方出臺(tái)了新規(guī)定，取消了原有的否決權(quán)制度。以前，只要有一戶人家不同意加樓電梯，那么，這部電梯就不能行動(dòng)了，而新規(guī)規(guī)定，只要三分之二的樓內(nèi)住戶同意加電梯，就可以申請(qǐng)加電梯，當(dāng)然，新規(guī)也會(huì)對(duì)低層住宅有一些額外的照顧，如有的地方老舊小區(qū)加裝電梯時(shí)，一樓住戶不用支付安裝電梯的費(fèi)用，也不用分?jǐn)傔@部電梯在使用過程中未來的一切費(fèi)用，除此之外，在一些地方，有的地方還給一樓住戶一定的現(xiàn)金補(bǔ)償。這樣，低層居民的利益就會(huì)得到保護(hù)，所以沒有必要反對(duì)增設(shè)電梯。
那么你對(duì)于老舊小區(qū)增設(shè)電梯這件事怎么看呢？