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老房改造破阻力,加裝電梯取消“一票否決”?后期按“新規(guī)”處理

中國(guó)有句古話(huà)叫“時(shí)勢(shì)造英雄”,是指在特定的歷史條件下,一些人的聰明才干逐漸顯露出來(lái);其實(shí)“時(shí)勢(shì)還能造富豪”,在當(dāng)今的時(shí)代背景下,很多人憑借著房地產(chǎn)迅速崛起的大浪潮發(fā)得以家致富,尤其是讓人羨慕不已的拆遷戶(hù),這個(gè)群體依靠著墻上寫(xiě)著拆字的老舊破房,一轉(zhuǎn)身就擠進(jìn)到了富豪行列,可謂是令人羨慕不已。自此,拆遷致富是多少人心向往之、夢(mèng)寐以求的事情,但這種造富機(jī)遇稍縱即逝,可遇不可求。
當(dāng)很多人都還在沉迷于“一夜暴富”之際,住建部副部長(zhǎng)黃艷的一句話(huà)瞬間讓人夢(mèng)回現(xiàn)實(shí),她表示:未來(lái)的房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)避免一拆了之和大拆大建。字里行間的意思是指“拆遷戶(hù)”將要成為過(guò)去式,那些已經(jīng)坐上拆遷紅利的人群可喜可賀,而到如今還沒(méi)有成為拆遷成功的人基本就沒(méi)有什么機(jī)會(huì)了,取而代之的將是接替拆遷的新方案,及舊改計(jì)劃。
想必各位看官對(duì)舊改或多或少都有所耳聞,這項(xiàng)計(jì)劃旨在對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行改造升級(jí),而且是全方位立體式的改造,從水、電、網(wǎng)到電梯加裝、車(chē)位擴(kuò)建、外墻翻新等各方面都會(huì)涉及,總計(jì)大約需要投入4萬(wàn)億元資金。很多人可能心有疑惑,如此巨大的資本投入真的劃算嗎?其實(shí)非常有必要!
隨著時(shí)間的推移,我國(guó)逐漸步入老齡化社會(huì),未來(lái)的老年人口數(shù)量會(huì)與日俱增,而在這些老舊小區(qū)之中,很多都是20多年房齡的樓梯房,但居住在這些老舊小區(qū)里的多為中老年人群,他們正好對(duì)一些基礎(chǔ)配套設(shè)施有硬性需求,比如電梯就是其中之一。要說(shuō)年輕人爬爬樓梯還不要緊,但是老年人每天出行上下爬樓梯一件有些力不從心了,一些腿腳不方便的人群更是需要依賴(lài)電梯出行。因此,要解決這批老年人的安居問(wèn)題,加裝電梯就是一件迫在眉睫的事情。
不過(guò),加裝電梯這件事情看似簡(jiǎn)單,實(shí)際上還是有很大的阻力。因?yàn)檠b電梯的這一棟樓里的全部業(yè)主需要支出一定比例的資金,后期電梯長(zhǎng)久運(yùn)行還需要出維護(hù)費(fèi),這些都是由業(yè)主來(lái)承擔(dān),這對(duì)于3-7樓的業(yè)主而言,沒(méi)有什么問(wèn)題,畢竟有了電梯他們出行更加方便,但是對(duì)于1-2樓的業(yè)主來(lái)說(shuō),他們卻非常反對(duì)。
理由很簡(jiǎn)單,1-2樓根本用不上電梯,加裝電梯反而會(huì)對(duì)低樓層帶來(lái)很多弊端,比如通風(fēng)采光會(huì)造成遮擋,電梯啟停時(shí)會(huì)產(chǎn)生噪音等,這些因素甚至?xí)档?-2樓原有的市場(chǎng)價(jià)值。日后電梯的日常維護(hù)、維修還要1-2樓業(yè)主共同來(lái)承擔(dān)費(fèi)用,想到這些1-2樓業(yè)主的反對(duì)情緒只會(huì)更加激烈,直接拒絕在同意書(shū)上簽字,致使加裝電梯工程無(wú)法進(jìn)行。
為了破除改造阻力,取消“一票否決”制,后期將按“新規(guī)”處理。一些地方城市的主管部門(mén)著手制定了更加細(xì)致的規(guī)則,比如:北京住建委第五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《北京市老舊小區(qū)綜合整治工作手冊(cè)》中規(guī)定,要滿(mǎn)足三項(xiàng)條件的老舊小區(qū)才可能展開(kāi)電梯加裝工作:
1.有意愿加裝電梯的業(yè)主應(yīng)當(dāng)具有占有和使用該住房的權(quán)利,并可以提供相關(guān)證明;
2.擬加裝電梯的住宅首要達(dá)到建筑物結(jié)構(gòu)安全、消防安全、建筑節(jié)能等規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);
3.是否加裝電梯的意向和初步方案要充分聽(tīng)取全體業(yè)主的意見(jiàn),需要有占該單元住宅建筑總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意,而且其他業(yè)主不持反對(duì)意見(jiàn)。
據(jù)了解,一些地方城市修改的新規(guī)定都更多向1-2樓的業(yè)主傾斜,給予了一定的照顧補(bǔ)償,比如有地方不再需要1樓業(yè)主支付加裝電梯的費(fèi)用,甚至還額外給1樓業(yè)主一部分現(xiàn)金補(bǔ)償。在這種更加柔軟化的處理方式下,因?yàn)榧友b電梯所帶來(lái)的矛盾逐漸化解,業(yè)主意見(jiàn)都能達(dá)成一致,越來(lái)越多老舊小區(qū)的改造計(jì)劃都能順利進(jìn)行。
筆者認(rèn)為,無(wú)論是過(guò)去的拆遷還是現(xiàn)在的舊改,主要目的都是為了改善人們的居住條件和環(huán)境,在這個(gè)過(guò)程中難免會(huì)遇到一些利益上的矛盾,畢竟房子是老百姓最大的財(cái)產(chǎn),這份來(lái)之不易的財(cái)產(chǎn)容不得半點(diǎn)侵犯和損失,所以任何新政的執(zhí)行都應(yīng)該求同存異、盡可能照顧到每一位業(yè)主的情緒,保障每一位業(yè)主的利益,這樣才能迎來(lái)皆大歡喜的結(jié)局。

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