老城舊樓裝好了電梯卻沒有人做安全管理怎么辦？加裝電梯的后續(xù)維護應(yīng)該找誰？
記者10月14日從廣州市越秀區(qū)市場監(jiān)管局獲悉，為有效破解舊樓加裝電梯安全監(jiān)管難題，促進電梯安全主體責(zé)任落實，更好地滿足人民群眾對美好生活的需求，越秀區(qū)全國首創(chuàng)“電梯托管”服務(wù)，制定了全國首個電梯托管地方標準，確保電梯“有人管”，住戶“有得選”，責(zé)任“有落實”。
新裝電梯無人維護，退休老翁找上門
2017年，越秀區(qū)先烈中路一大院的9號樓成功加裝了電梯。這本應(yīng)是整棟樓皆大歡喜的好事，卻因一連串的問題讓住在6樓的王伯等業(yè)主們紛紛感到頭痛。據(jù)了解，因為樓里居住的業(yè)主多為退休老人，大家都沒有管理電梯的經(jīng)驗和能力，嶄新的電梯使用不到半年，因無人管理，轎廂內(nèi)貼滿了小廣告，機房內(nèi)蜘蛛網(wǎng)密布。甚至發(fā)生因為不文明乘梯，導(dǎo)致電梯困人的情況。當(dāng)?shù)鼐用裾f：“困梯未及時發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致救援不及時的現(xiàn)象。”
為切實解決群眾煩惱，越秀區(qū)創(chuàng)新管理模式，電梯托管服務(wù)也應(yīng)運而生。2019年3月，王伯所在樓宇業(yè)主經(jīng)協(xié)商與電梯托管公司簽訂了電梯托管合同，托管公司為該臺電梯按“一梯一檔”要求建立了檔案，聘請了專業(yè)的電梯維保公司，指定專人開展日常巡查，對維保質(zhì)量進行監(jiān)督，購買了電梯安全責(zé)任險，協(xié)助業(yè)主對電梯轎廂內(nèi)與電梯機房的環(huán)境衛(wèi)生進行整治，還建立線上工作群組，及時溝通解決日常管理出現(xiàn)的問題，免費為電梯安裝AI智能監(jiān)測系統(tǒng)，24小時監(jiān)測電梯的運行情況，在發(fā)生不文明乘梯時，及時進行語音勸阻，在發(fā)生困梯時第一時間到場處置，為群眾出行安全提供了強有力的保障，也得到業(yè)主的認可。
托管公司彌補業(yè)態(tài)空缺，智慧監(jiān)管讓電梯安全升級
根據(jù)越秀區(qū)市場監(jiān)管局提供的數(shù)據(jù)顯示，該區(qū)轄內(nèi)老舊樓梯房存量大，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和人口老齡化趨勢逐步顯現(xiàn)，近年來舊樓加裝電梯數(shù)量增長迅猛，現(xiàn)有加裝電梯總量1474臺，數(shù)量居全市第一。
為解決老舊住宅多數(shù)沒有物管和房屋維修基金，居民年齡偏大難以承擔(dān)電梯日常管理工作，加裝電梯后安全管理員難配備、維修檢驗資金難籌集、日常管理難到位等問題，越秀區(qū)在全國率先推出“電梯托管”服務(wù)，制定了全國首個電梯托管地方標準。
據(jù)介紹，推行一年多以來，全區(qū)加裝電梯托管數(shù)量208臺，托管電梯的投訴率、超期未檢率均為零，電梯健康綜合指數(shù)達到98分，安全運行質(zhì)量顯著提高，群眾滿意率超過98%。
為了讓電梯“有人管”，住戶“有得選”，越秀區(qū)采取了市場化的運作。通過廣州市特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會根據(jù)試行托管條件評定能力過硬、管理較強的物業(yè)公司，編制《廣州市既有住宅加裝電梯委托管理合同》（示范文本），根據(jù)市場和業(yè)主需求，推出“托管+保潔”“托管+保安”“托管+需求”等“套餐式”服務(wù)，為業(yè)主提供多樣化選擇。廣州市金的物業(yè)管理有限公司是其中一家通過遴選及審核的單位。該公司副總經(jīng)理羅衛(wèi)告訴記者，電梯托管在市場上屬于業(yè)態(tài)空缺的狀態(tài)，但對于老城區(qū)而言是有極大需求的。他說：“越秀里的沒有物業(yè)的老房子很多，但現(xiàn)在很多舊樓大家為了出行方便都安裝了電梯。電梯是需要專業(yè)進行維護的。我們也是經(jīng)過多輪資質(zhì)審核以后，才有機會接觸相關(guān)業(yè)務(wù)?！绷_衛(wèi)介紹，當(dāng)下他們主要給還在維保期和已過了維保期的加裝電梯進行托管?！爸饕ㄅ鋫鋵ｉT的電梯安全員、定期檢查簽到、購買責(zé)任險等。”
此外，為了更好地維護加裝電梯安全，越秀區(qū)市場監(jiān)管局增加了智慧監(jiān)管、智慧服務(wù)等內(nèi)容，將電梯后續(xù)管理服務(wù)從1.0向2.0升級。據(jù)介紹，通過加裝“云梯-維小保”智能監(jiān)控系統(tǒng)，運用視頻算法有效識別長時間遮擋電梯門、電動車入梯、兒童獨自乘梯、劇烈運動碰撞等20多種不安全、不文明的乘梯行為，即時發(fā)出告警信息提醒糾正或阻止。
對無人高頻運行等人工傳統(tǒng)手段無法及時發(fā)現(xiàn)的安全隱患，第一時間智能識別報警，及時處置。系統(tǒng)自動記錄現(xiàn)場原始數(shù)據(jù)，實現(xiàn)責(zé)任清晰可追溯。與此同時，建立智慧化應(yīng)急救援平臺，接入物聯(lián)網(wǎng)自動報警系統(tǒng)，將傳統(tǒng)的電話求救、人工派單應(yīng)急處置方式轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)自動監(jiān)測、主動發(fā)現(xiàn)、后臺調(diào)度的智能化處理，同步通過語音對講安撫被困人員情緒，實現(xiàn)從“被動接警”向“主動救援”轉(zhuǎn)變。與傳統(tǒng)的人工救援流程相比，智慧救援效率提高10%，救援時間減少22%，約縮短5-10分鐘，群眾生命安全更有保障。
當(dāng)前，越秀區(qū)將電梯托管納入電梯安全事務(wù)社區(qū)治理范疇，按照“一社區(qū)一專員”標準指導(dǎo)222個社區(qū)配備安全專員，通過社區(qū)議事平臺組織業(yè)主、物管、維保單位、行業(yè)專家等主體，協(xié)同解決電梯托管中群眾反映的問題，探索在推動老舊住宅小區(qū)電梯“連片加裝”的同時引入“連片托管”。鼓勵業(yè)主委員會和托管機構(gòu)協(xié)商采取經(jīng)營電梯轎廂商業(yè)廣告，獲得衍生收益“以梯養(yǎng)梯”的方式，抵扣或減少部分托管費用，使居民得到更多實惠。
來源：金羊網(wǎng) 羊城晚報全媒體記者 譚錚 通訊員 蔡茵 劉浩揚
圖源：越秀區(qū)市場監(jiān)管局提供
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來源：羊城晚報金羊網(wǎng)
