“現(xiàn)在上樓比以前方便多了，乘坐起來也安心?！?月27日，合肥市宿州路20號信托住宅樓一位老人告訴安徽商報記者。2020年，合肥市出臺《合肥市老舊住宅電梯更新改造重大修理工作實施方案》，對滿足條件的老電梯更換實施補(bǔ)貼。信托住宅樓的這部電梯也是全市第一部申請并獲取補(bǔ)貼的改造電梯。
與此同時，在安徽合肥公共資源交易中心，合肥頤和花園小區(qū)電梯維修項目正在對外招投標(biāo)。安徽商報融媒體記者27日從合肥市住房保障和房產(chǎn)管理局物業(yè)專項維修資金管理中心（簡稱“合肥市維管中心”）獲悉，這是該市物業(yè)專項維修資金啟用新表決規(guī)則后首批申請動用維修資金的電梯。
合肥市電梯協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前合肥市運(yùn)行時間超10年電梯超過1萬臺，而運(yùn)行超15年電梯就有1900多臺。住宅里的老舊電梯一旦無法通過年檢，必需實施更換改造，業(yè)主們將如何實施？連日來，安徽商報融媒體記者對此進(jìn)行了采訪調(diào)查。
[電梯現(xiàn)狀] 1萬多臺電梯“服役”超10年
“目前，合肥市擁有電梯8萬多臺?！?月27日，合肥市電梯協(xié)會張秘書長告訴記者，除了住宅電梯，這還包括扶梯、人行電梯、雜貨梯等。這其中運(yùn)行時間在10年到15年的有1萬多臺，運(yùn)營時間超過15年的電梯有1900多臺?！斑@主要是直梯，包括居民使用的住宅電梯?！?br /> 據(jù)其介紹，雖然住宅電梯運(yùn)營時間超過15年，已算是“老”電梯，根據(jù)目前國內(nèi)的法律法規(guī)，電梯沒有具體“壽命時間”。這也意味，不是到一定時間這部電梯就得必需更換。但如果故障多，無法通過年檢，這樣的電梯就可以去市場監(jiān)管部門報備更換。而電梯更換前，需要出具安全評估等有關(guān)報告，根據(jù)程序一步步實施。
記者了解到，上個世紀(jì)80年代就已經(jīng)有了電梯。張秘書長表示，根據(jù)他們前些年了解到的信息，合肥市最早的一批電梯有需要的都已經(jīng)實施了更換改造。
[補(bǔ)貼條件] 首部獲補(bǔ)貼的電梯完成改造
但目前，合肥市還有運(yùn)行時間超20年電梯。針對這些符合條件的住宅電梯的更換改造，2020年合肥市出臺了《合肥市老舊住宅電梯更新改造重大修理工作實施方案》。根據(jù)該方案，合肥市采取據(jù)實申報、事后補(bǔ)貼的方式，對符合條件的老舊住宅電梯更新改造重大修理實行資金補(bǔ)貼。
不過方案也規(guī)定了，申請老舊住宅電梯更新改造重大修理資金補(bǔ)貼，必須同時滿足以下條件：具有合法的房屋權(quán)屬證明；2000年9月1日《合肥市房屋維修基金管理暫行辦法》施行之前建成并投入使用的住宅物業(yè)；住宅電梯投入使用年限達(dá)15年以上(含本數(shù))。
“該方案出臺前，合肥市就對滿足這些條件的電梯進(jìn)行了摸底，全市大概有100多臺。其中我們廬陽區(qū)有五六十臺?！?月27日，合肥市廬陽區(qū)市場監(jiān)管局特種設(shè)備科相關(guān)工作人員告訴記者。值得一提的是，這一方案為尚未實行維修基金制度的老住宅電梯更新改造，提供了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。
1月27日，在宿州路20號信托住宅樓，記者了解到，這棟15層住宅居住了80多戶人家。去年，這棟樓自治小組對該樓棟東邊電梯實施了改造。此后，恰逢《合肥市老舊住宅電梯更新改造重大修理工作實施方案》出臺，住戶們便根據(jù)要求申請了政府補(bǔ)貼?！拔覀兊碾娞葸\(yùn)行了20年。之前也只有四樓以上樓層通電梯。更換電梯后三樓也通了電梯?！弊舴较壬嬖V記者，如果條件允許，后期他們還會申請更換另一部電梯。
[維修基金] 近3年125部電梯動用維修金
對于已經(jīng)繳納維修基金的住宅小區(qū)，電梯的更新?lián)Q代就可以啟用維修基金。據(jù)了解，合肥頤和花園小區(qū)建于10多年前，部分電梯多年使用下需要維修或更換零部件。此次該小區(qū)電梯維修對外招投標(biāo)主要包括主機(jī)維修、控制柜和整機(jī)更新等。
在合肥市維管中心的申請表上，該小區(qū)有8部電梯維修和整機(jī)更新。招投標(biāo)前，這些維修和更新動用專項維修資金已根據(jù)新的表決規(guī)則經(jīng)業(yè)主表決通過，方案等已報送合肥市維管中心備案。
同樣進(jìn)入維修實際推進(jìn)的，還有合肥奧林花園小區(qū)電梯，主要是1部電梯更換鋼絲繩、維修主機(jī)。根據(jù)維修資金管理規(guī)定，電梯維修動用專項資金需提前申報方案，工程完工后還要經(jīng)第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)審計、驗收，之后該中心會撥付申請的維修資金。不過，在維修過程中，也有申請預(yù)付款撥付的，最高可撥付至70%。
據(jù)了解，這兩個小區(qū)是表決新規(guī)后首批表決通過電梯維修申請使用維修資金的小區(qū)。“新的表決規(guī)則實施后，已經(jīng)有12部住宅小區(qū)電梯通過業(yè)主表決動用維修資金”，合肥市維管中心相關(guān)人員27日介紹，12部電梯受益業(yè)主共841戶。
據(jù)該中心統(tǒng)計，近三年來，合肥市市區(qū)使用維修資金進(jìn)行維修和更新改造的電梯有125部，其中維修改造電梯88部、更新電梯37部，維修金額2234.06萬元，受益業(yè)主8487戶。
[表決新規(guī)] 已有12部電梯通過新規(guī)表決
根據(jù)新實施的《民法典》，合肥市維管中心降低維修資金表決門檻?！敖档土耸褂镁S修資金的表決通過難度”，以往根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定，一部電梯維修或更換零部件要動用維修資金，需要專有面積和人數(shù)雙三分之二的業(yè)主表決通過。1月1日表決新規(guī)實施后，只需要專有面積及人數(shù)雙三分之二參與表決、其中雙過半表決通過即可申請動用維修資金，即“雙三分之二以上業(yè)主參與表決，參與表決業(yè)主雙過半同意”，降低了表決難度。
據(jù)了解，為降低決策成本，1月1日起合肥市維修資金使用可通過電子掃碼表決，合肥市維管中心利用人臉識別、支付寶等電子信息技術(shù)，開發(fā)維修資金使用電子掃碼表決程序，業(yè)主可通過支付寶掃碼、人臉識別實現(xiàn)身份認(rèn)證，通過信息共享自動綁定個人房屋，既可隨時查詢掌握房屋維修資金交存、使用、結(jié)息、結(jié)余等情況，還可查看小區(qū)擬動用維修資金的使用方案、項目總預(yù)算、業(yè)主分?jǐn)偨痤~、投票表決進(jìn)度等相關(guān)信息?！斑@就解決了傳統(tǒng)書面簽字表決存在的決策周期長、效率低、真?zhèn)坞y辨，以及業(yè)主因地域限制難以參與表決等難題”，相關(guān)人員介紹。
表決難度的降低，也促進(jìn)了合肥市老舊電梯維修資金的使用。據(jù)該中心統(tǒng)計，新規(guī)實施以來，合肥市市區(qū)已有12部住宅小區(qū)電梯通過業(yè)主表決使用維修資金。
實習(xí)生 葉紫涵 安徽商報融媒體記者 郜征 陶偉 文/攝
