齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 李培樂
齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者獲悉，濟(jì)南推行電梯“自我聲明+信用管理”維保模式和檢驗(yàn)檢測(cè)方式改革試點(diǎn)工作！2020年底前，選擇濟(jì)南市高新區(qū)、市中區(qū)和槐蔭區(qū)三個(gè)區(qū)開展試點(diǎn)。2021年底前，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，增加歷下區(qū)、歷城區(qū)和天橋區(qū)三個(gè)區(qū)開展試點(diǎn)。
試點(diǎn)工作，為了調(diào)動(dòng)使用、維保單位自主管理能動(dòng)性，切實(shí)落實(shí)使用單位自行檢測(cè)和維保單位保障電梯安全性能的主體責(zé)任。推動(dòng)電梯維保由固定周期、固定項(xiàng)目向按需維保轉(zhuǎn)變，提升維保的針對(duì)性和有效性。
堅(jiān)持電梯檢驗(yàn)的公益屬性和電梯檢測(cè)的市場(chǎng)屬性，優(yōu)化配置檢驗(yàn)檢測(cè)資源，充分發(fā)揮檢測(cè)工作技術(shù)診斷作用，更好發(fā)揮檢驗(yàn)工作技術(shù)監(jiān)督作用，切實(shí)維護(hù)群眾利益。
運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析，加大信息公示力度，推行信用管理，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)責(zé)任保險(xiǎn)，提升電梯安全監(jiān)管的科學(xué)性、有效性。
2020年底前，選擇濟(jì)南市高新區(qū)、市中區(qū)和槐蔭區(qū)三個(gè)區(qū)開展試點(diǎn)。2021年底前，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，增加歷下區(qū)、歷城區(qū)和天橋區(qū)三個(gè)區(qū)開展試點(diǎn)。2022年底前，建立完善電梯“自我聲明+信用管理”維保和檢驗(yàn)檢測(cè)新模式，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推廣試點(diǎn)成果，全市電梯安全主體責(zé)任有效落實(shí)，社會(huì)共治格局基本形成，安裝監(jiān)檢率保持100%，維保質(zhì)量得到有效保障，“96333”電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“96333平臺(tái)”）覆蓋率100%,電梯本質(zhì)安全明顯提升，電梯安全狀況走在全省前列。
申請(qǐng)開展電梯按需維保試點(diǎn)的維保單位，應(yīng)當(dāng)按照“自我聲明+信用管理”要求，將企業(yè)維保工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量承諾在“山東省電梯安全公共信息服務(wù)平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱“公共服務(wù)平臺(tái)”）上公開，公布內(nèi)容包括電梯故障率、停梯時(shí)間、救援時(shí)間等指標(biāo)(詳見附件4)。試點(diǎn)電梯應(yīng)當(dāng)辦理了使用登記、處于在用狀態(tài)、上一檢驗(yàn)周期檢驗(yàn)合格、納入了“96333平臺(tái)”、購(gòu)買了電梯責(zé)任保險(xiǎn)，使用單位積極配合做好相關(guān)工作。濟(jì)南市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)一向試點(diǎn)維保單位提供“96333平臺(tái)”和“公共服務(wù)平臺(tái)”接口，并研究制定電梯維保質(zhì)量和效果的評(píng)價(jià)指標(biāo)，引導(dǎo)使用單位、維保單位從“重維保過程”向“重維保效果”轉(zhuǎn)變。
維保單位向濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局提出電梯按需維保試點(diǎn)申請(qǐng)，經(jīng)市局確認(rèn)后，在“公共服務(wù)平臺(tái)”上公布試點(diǎn)電梯維保單位和電梯名單。
把準(zhǔn)按需維保項(xiàng)目?jī)?nèi)容和周期。按需維保試點(diǎn)單位根據(jù)物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)功能或者維保合同模式、安全管理信息化水平、制造單位要求、電梯實(shí)際情況、使用工況及維護(hù)保養(yǎng)說明書等情況綜合考慮，確定現(xiàn)場(chǎng)維保項(xiàng)目、內(nèi)容和周期。按需維保項(xiàng)目應(yīng)覆蓋《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》的項(xiàng)目。具有基于物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的電梯，試點(diǎn)單位能夠通過物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)電梯的運(yùn)行狀況，能夠?qū)嵤┰诰€實(shí)時(shí)檢查維護(hù)的，維保間隔最長(zhǎng)不超過3個(gè)月。不具有基于物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的電梯，試點(diǎn)單位能夠每15天通過現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻等信息化手段，進(jìn)行遠(yuǎn)程檢查維護(hù)的，且實(shí)施電梯“保險(xiǎn)+服務(wù)”模式的，現(xiàn)場(chǎng)維保間隔最長(zhǎng)不超過3個(gè)月。不具有基于物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的電梯，試點(diǎn)單位能夠每15天通過現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻等信息化手段，進(jìn)行遠(yuǎn)程檢查維護(hù)的，且實(shí)施“全包維?！蹦Ｊ降?，現(xiàn)場(chǎng)維保間隔最長(zhǎng)不超過2個(gè)月。不具有基于物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的電梯，試點(diǎn)單位能夠每15天通過現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻等信息化手段，進(jìn)行遠(yuǎn)程檢查維護(hù)的，現(xiàn)場(chǎng)維保間隔最長(zhǎng)不超過1個(gè)月。
推進(jìn)“物聯(lián)網(wǎng)+維?！?。鼓勵(lì)電梯裝設(shè)基于物聯(lián)網(wǎng)的遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)線上、線下融合，提高安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)的科學(xué)性和有效性，最大程度地保障電梯安全運(yùn)行。遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)能夠保持持續(xù)在線，提供接口供監(jiān)管部門、使用單位查詢維保信息，并接入“公共服務(wù)平臺(tái)”和“96333平臺(tái)”，鼓勵(lì)電梯制造單位向使用單位、維保單位、監(jiān)管部門開放電梯故障代碼與接口。
加強(qiáng)按需維保監(jiān)督管理。試點(diǎn)維保單位將維保電梯的運(yùn)行、維護(hù)、故障等信息上傳“公共服務(wù)平臺(tái)”和“96333平臺(tái)”，平臺(tái)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)分析維保質(zhì)量實(shí)現(xiàn)情況。市局依托“公共服務(wù)平臺(tái)”和“96333平臺(tái)”，對(duì)接收到的電梯困人等故障、事故以及應(yīng)急處置情況和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為、投訴舉報(bào)等數(shù)據(jù)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)實(shí)施按需維保的單位進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)未按承諾實(shí)施維保、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題、維保電梯檢驗(yàn)不合格等情況的試點(diǎn)單位，取消試點(diǎn)資格，2年內(nèi)不得再次申請(qǐng)按需維保試點(diǎn)，并將處理結(jié)果向社會(huì)公示。
關(guān)于電梯檢驗(yàn)檢測(cè)方式，發(fā)揮公益性檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)監(jiān)督作用。濟(jì)南市轄區(qū)內(nèi)的電梯檢驗(yàn)工作，原則上由本市公益性檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。對(duì)于公益性檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力不足的，由濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)配。
符合電梯檢測(cè)條件要求的電梯使用單位和維保單位，可從事所屬電梯和維保電梯的檢測(cè)工作。強(qiáng)化電梯使用單位和維保單位自行檢測(cè)責(zé)任，更好發(fā)揮檢測(cè)對(duì)電梯安全狀況的診斷作用。
鼓勵(lì)社會(huì)力量提供電梯檢測(cè)社會(huì)化服務(wù)。自愿參加試點(diǎn)的電梯檢測(cè)機(jī)構(gòu)，填報(bào)《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)申請(qǐng)書》(格式見《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》)，經(jīng)省市場(chǎng)監(jiān)管局同意后上報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管總局特種設(shè)備局，由總局按照《參與試點(diǎn)工作的電梯檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)要求（試行）》，受理、審批、發(fā)證和公布。
明確電梯檢驗(yàn)檢測(cè)內(nèi)容和要求。從事電梯檢驗(yàn)檢測(cè)工作的單位，應(yīng)當(dāng)按照《56號(hào)文》中《電梯定期檢驗(yàn)規(guī)則（試行）》《電梯檢測(cè)規(guī)則（試行）》規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)的項(xiàng)目、內(nèi)容和要求，認(rèn)真開展電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)工作。
明確電梯檢驗(yàn)檢測(cè)的周期。科學(xué)調(diào)整電梯定期檢驗(yàn)檢測(cè)周期，對(duì)安全狀況較好的電梯延長(zhǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)周期，對(duì)安全狀況較差的電梯，縮短檢驗(yàn)檢測(cè)周期。新安裝電梯監(jiān)督檢驗(yàn)后6年以內(nèi)，每3年檢驗(yàn)1次，在不實(shí)施檢驗(yàn)的年份每年檢測(cè)1次；使用6年以上、15年以內(nèi)的電梯，每2年檢驗(yàn)1次，在不實(shí)施檢驗(yàn)的年份每年檢測(cè)1次；使用15年及以上的電梯，每1年檢驗(yàn)1次、檢測(cè)1次。對(duì)于經(jīng)改造的電梯，監(jiān)督檢驗(yàn)后視同新安裝電梯開展檢驗(yàn)和檢測(cè)；對(duì)于使用15年以上經(jīng)重大修理的電梯，監(jiān)督檢驗(yàn)后視同使用6年以上電梯開展檢驗(yàn)和檢測(cè)。對(duì)于辦理了停用手續(xù)的電梯，重新啟用時(shí)，不超過檢驗(yàn)周期的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行1次檢測(cè)；如超過定期檢驗(yàn)有效期的，應(yīng)當(dāng)在檢測(cè)后，再進(jìn)行1次定期檢驗(yàn)。
明確電梯檢驗(yàn)檢測(cè)收費(fèi)及使用參照《山東省特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。