如果把時間往后回放20年,我們很多人那個時候還屬于鄉(xiāng)村人。數(shù)據(jù)顯示,在2000年時,大陸鄉(xiāng)村人口約8.08億,城市人口約4.59億,城市化率為36.22%,到2019年末,鄉(xiāng)村村人口縮減至約5.52億人,而城市人口增加到約8.48億人,城市化率達到60.6%,人們的住房也有了根本性的變化:從磚瓦平房搬到了城里的高樓大廈。住房環(huán)境的改變,給人一種全新的居住感覺,在城里安居,成為了年輕一代努力的目標。
了解過住房市場的人基本都知道,這些年新建的高樓層住房居多,且基本都附帶有電梯,上下樓基本依靠電梯即可。但實際上,雖然我們這些年的住房市場發(fā)展很快,但還是有很多人居住在老城區(qū),存在不少80、90年代或者其他年代建造的老住宅樓,總高大都在6-7層樓,受當時條件限制,很少有電梯。此外,還有一些非品質(zhì)開發(fā)商在2012年前也建設(shè)了不少無電梯的多層住宅,他們上下樓只能依靠步行梯,隨著老齡化的深入,老年人上下樓成為了一個難題。
針對這種無電梯的老式住房,要提升居住水平,其實就是兩種處理方式,第一種就是拆掉再重建,這在過去很長一段時間都是這樣做的,拆遷戶可以分得房子和現(xiàn)金,不少人也因此而“一夜暴富”,但未來這種情況卻越來越少,早在去年中的政策吹風會上,住建黃艷副部長就表示,今后將避免大拆大建,再結(jié)合“十三五棚改攻堅任務在2020年底結(jié)束”計劃,依靠拆遷安置的方式行不通了。第二種方式是對老舊房進行升級改造,簡稱“舊改”。
從目前的趨勢看,對逐漸變老的住房基本都會采用“舊改”方式來改善我們居住水平,因為在國家最新的規(guī)劃中明確,將利用未來5年時間,對2000年建造的住房基本完成升級改造。數(shù)據(jù)顯示,全國將有近17萬個這樣的老小區(qū),資金主要來源于各級財政以及社會力量投入,事實上已經(jīng)提前開始了,僅在2020年就要啟動近4萬個老小區(qū)的改造。從改造內(nèi)容看,包含了水電氣網(wǎng)絡(luò)等管網(wǎng)、綠化、停車位、安防、外立面等基礎(chǔ)改造,也有加裝電梯、節(jié)能、養(yǎng)老等設(shè)施的提升類改造,內(nèi)容十分豐富。
從反饋來看,那些成功完成舊改的小區(qū),居住體驗確實較以往有大幅提升。不過,有些小區(qū)在改造過程中出現(xiàn)了一些分歧,其中提到比較多的就是“加裝電梯”,積極性較高的高樓層住戶在牽頭加裝電梯時,往往容易遭到低樓層鄰居的反對,主要集中在兩個方面原因,一是1-3樓基本不乘坐電梯,不愿意承擔電梯安裝費用,二是原本價值較高的1-3樓,反而可能因為加裝電梯后貶值,特別是1樓,還可能存在遮擋光線的情況,而“升值”了的高樓層住戶也未必愿意給低樓層住戶太多補償,一般補償一些物業(yè)費啥的,但與低樓層住戶的“期望值”相差甚遠。
在網(wǎng)上,經(jīng)常有高樓層住戶與低樓層鄰居的類似爭論,各說各理,誰也說服不了誰,如何解決這樣一對矛盾,需要開創(chuàng)一個思路。
無需再爭了,住宅新規(guī)要求四樓以上統(tǒng)一裝電梯,兩類人從中受益。
在國家住建部最新發(fā)布的《住宅項目規(guī)范》中明確,4層(含)或9米以上新建住宅均要安裝電梯,這與此對超過大概7層以上住宅才要求加裝電梯相比,加裝標準降低了3層。換言之,以后新建的住宅只有3層以下的住宅可不裝電梯,這類房子在城里基本都屬于別墅級別產(chǎn)品了,說實話,3層住宅也沒有裝的必要。在新規(guī)下,可以說,基本實現(xiàn)了對有電梯需求的“全覆蓋”,未來,我們再也不用為買不到電梯房而擔憂了。
后面的問題不存在了,但對于此前的歷史問題,還是需要解決,目前,一些城市也在探索解決。比如上海早在去年12月底就發(fā)布了一份對既有多層住宅加裝電梯的征求意見稿,取消了此前的一票否決的硬性規(guī)定,改為“樓棟同意率達到2/3,小區(qū)同意率達到1/2”,如此,大家可通過友好協(xié)商的方式平衡各自的訴求。北京市在今年5月20日發(fā)布的老舊小區(qū)工作手冊中也降低了電梯安裝門檻,僅需要2/3業(yè)主同意,且其他業(yè)主無明確反對即可。
隨著老舊小區(qū)改造工作的深入,相信還有更多城市會進一步優(yōu)化電梯加裝的方案,其主要目標還是解決越來越多的老年人上下樓問題。在此,筆者想說的是,“少數(shù)服從多數(shù)”原則雖然可能成為主流,但能否再考慮全面一些,如果在高樓層住戶因為自住而經(jīng)濟條件有限的情況下,能否從財政上考慮補償?shù)蜆菍幼?,抑或是允許低樓層住戶開辟院子等補償性方案。
無論如何,不管老小區(qū)加裝電梯,還是4層以上新建住宅安裝電梯,直接受益的顯然是加裝了電梯的高樓層住戶,他們不再為爬樓而煩惱。此外,大量的電梯需求也讓電梯廠家及其從業(yè)人員受益,就拿電梯更新來說,有機構(gòu)預計,到2030年,電梯更新將達到25萬臺/年,相比2019年的3.02萬臺,增加超7倍。你從中受益了嗎?留言說說吧。